Вторыми по значимости в государстве были - «туменбасы» (темники). Туменбасы являлись сыновьями правителя или его близкими родственниками. Они возглавляли 24 рода.
Темник назначал тысячников, сотников, десятников. Каждому из них определял территорию с кочующим населением. У каждого темника имелось по 10 000 всадников. Три раза в год все вожди, военачальники собирались у шаньюя для «принесения жертвы предкам, Небу, Земле, духам людей и небесным духам».
