Вкаком случае буквы я.ё.е.ю обозначают один звук. после ъ и ь, в начале слова или после согласных

ответ: после согласных. так как всю мягкость отдают согласному
пример

полЯна ( л* стало мягкой от Я остался звук А)

и наоборот 

Яблоко 
Я здесь вначале и состояит из двух звуков Й и А
ЙА
ТольЯти (Я после мягкого знака и состоит из двух звуков ТольЙАти)

После согласных.
Например:
юбка-буква Ю стоит первой и даёт 2 звука.
вьюга-буква Ю стоит после ь знака и даёт 2 звука.
подъезд-буква Е стоит после Ъ знака и даёт 2 звука.
конфетка-буква Е стоит после согласной буквой и даёт 1 звук