Слитно. Глагол-недоставать
НЕДОСТАВАЛО соли - пишем слитно.
В данном случае слово «недоставало» не употребляется без НЕ.
А еще НЕ мы пишем слитно в составе глагольной приставки НЕДО-, означающей неполноту, недостаточность по сравнению с нормой.
Здесь именно такое значение.
Объяснение:
