15. по протоколу об административном правонарушении гражданину казахстана нуржансулы курумбаеву вменялось нарушение режима пребывания в российской федерации, выразившееся в несоблюдении установленного порядка регистрации (ст. 18.8 коап рф). мировой судья, рассматривая дело, признал его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 коап рф (осуществление торговли пивом с нарушением санитарных правил), оставив без рассмотрения вменяемое в действительности нарушение ст.18.8 коап рф. считая действия мирового судьи процессуально незаконными, руководитель районного подразделения миграционной службы известил об этом председателя районного суда и попросил вмешаться в ситуацию, поскольку по курумбаеву следовало решать вопрос об административном выдворении за пределы рф иностранного гражданина. имеет ли право жалобы в производстве об административном правонарушении руководитель административного органа, возбудившего дело? допускается ли в процессе рассмотрения жалобы (протеста) на постановление об административном наказании переквалификация состава административного правонарушения?