Объяснение:
Данная норма противоречит Лесному кодексу РФ, в ст. 11 которого говорится что граждане могут свободно ( а значит и бесплатно) находится в лесу и собирать в нем ягоды, грибы, лечебные травы. Изменена данная норма может Федеральным органом власти, а не органом местного самоуправления.