Изучив материалы уголовного дела о разбойном нападении на гражданку Орлову, приостановленного по п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, и оперативно-розыскного дела по тому же факту, прокурор дал письменные указания о проведении оперативно-розыскных мероприятий, обозначив конкретные выполнения поставленных им задач. Дайте правовую оценку принятого прокурором решения? Каковы пределы действия прокурорских полномочий в сфере оперативно-розыскной деятельности?