Воргане загс обратилась гражданка иванова с заявлением о регистрации брака с гражданином павловым, который живёт в другом городе. в связи с тем , что павлов не имел возможности приехать, иванова от его имени в органе загс заявление, которая была заверенная руководителем предприятия,где работает павлов. однако заведующая загс отказала ивановой в принятии этого заявления . дайте правовую оценку ситуации?
