ООО «Евроокна» выиграло конкурс на поставку и установку окон для Управления Федеральной налоговой службы по региону. В оговоренные сроки работники ООО «Евроокна» приступили к выполнению данного обязательства перед Управлением. Вопросы: (1) Нормами какой отрасли права регулируются отношения, возникшие между субъектами в данной задаче и почему? (2) Изменится ли характер данных отношений, если установку окон Управление Федеральной налоговой службы по региону будет производить собственными силами, в том числе за счет работников административно-хозяйственной службы?

Главной целью любой политической партии является участие в законодательной деятельности, которая осуществляется путем избрания в Государственную Думу и соответствующие органы субъектов федерации и местного самоуправления.
Основной целью деятельности ГосДумы является принятие Федеральных законов (ч. 1 ст. 105 Конституции). Обычные Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов ГосДумы (ч. 2 той же статьи). Государственная Дума состоит из 450 депутатов (ч. 5 ст. 95 Конститтуции РФ).
Число депутатов Гос. Думы 6 созыва от Единой России 239 человек, что больше половины. То есть, если фракция Едра проголосует "за" или "против" остальные фракции не смогут повлиять на принятие решения. Таким образом и получается, что ЕдРо и является правящей партией. Аналогичная ситуация, за редким исключением, складывается и на местах в представительных органах субъектов федерации и местного самоуправления.

В силу статьи 126 Конституции РФ Верховный Суд РФ (далее - ВС РФ) является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Поскольку Постановления ВС РФ (далее - ПП ВС РФ) являются результатом обобщения судебной практики и содержат в себе разъяснения по вопросам применения судами законодательства, данное толкование следует считать официальным.

Поскольку Постановления Пленума ВС РФ публикуются в Российской газете, они, очевидно, предназначаются для ознакомления неопределенного круга лиц.
Очевидно, что суды должны учитывать данные в ПП ВС РФ разъяснения, поскольку в случае, если норма материального или процессуального права будет применена иначе, чем указанным ВС РФ образом, судом вышестоящей инстанции в этом будет усмотрено неправильное применение уголовного закона, в случае существенного нарушения норм материального права, либо существенное нарушение норм процессуального права, если таковое имело место быть, что является основаниями для отмены приговора в апелляционном, кассационном порядке и в порядке надзора (прим: а в гражданском процессе основанием для отмены в порядке надзора вообще является нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права - см. пункт 3 части 1 статьи 391.9 ГПК РФ).
Однако и иные субъекты уголовного судопроизводства не могут не учитывать ПП ВС РФ. Так, например, следователь должен опираться в том числе и на них при написании обвинительного заключения по примерно тем же причинам, что и суд, с той лишь разницей, что будет иметь место не отмена решение вышестоящим судом, а неутверждение обвинительного заключения прокурором или изменение обвинения в суде. Обвиняемый (речь идет о лице без юридического образования) так же может использовать содержание ПП ВС РФ в рамках уголовного судопроизводства, указывая суду, следователю, прокурору, иным лицам на допущенные ими процессуальные нарушения либо на ошибки в применении норм материального права (хотя и маловероятно, что лицо, не являющееся юристом такое будет делать, да и для этого есть адвокат, однако такую возможность он имеет).
Впрочем, в первую очередь ПП ВС РФ предназначаются для судов, поскольку в конечном итоге именно они будут принимать соответствующие процессуальные решения, как то, например, вынесение приговора суда, в котором суд дает окончательную квалификацию совершенного обвиненным деяния. Нельзя не обратить внимание и на то, что ВС РФ в своих Постановлениях обращается именно к судам. Так, например, в пункт 1 ПП ВС РФ от 17.12.2015 года № 56 начинается словами: "обратить внимание судов на..."

На основании этого можно сказать, что такого толкование можно счесть обязательным только для судей (ответ - б).