Правотворчество не особая функция государства, а правовая форма, правовая «оболочка» государственной деятельности. Например, парламент утверждает государственный бюджет. Рассматривая его по существу, анализируя все статьи доходов и расходов страны, он завершает процесс принятием закона о государственном бюджете.
Таким образом, «акт правотворчества» имеет два значения. Это деятельность компетентных органов государства по изданию норм права и результат данной деятельности, выражающийся в виде юридического документа, закона и пр.
Смысл и значение правотворчества состоят в том, чтобы избрать такой вариант регулирования, юридической регламентации, который бы в наиболее полной мере отвечал интересам и целям народа и законодателя прогрессу общества. При этом требуются учет закономерностей развития общества, благоприятных объективных и субъективных условий для принятия и применения закона, а также выбор оптимальной правовой формы государственного решения (закон, указ, постановление, билль, статут, регламент и пр.).
растительность меняется от подножья к вершине.Ниже всегона склонах гор раскинулись леса из дуба пушистого и можжевельника высокого.Встречается земляничное деревои фисташка. Вподлеске растут шиповник,волчьи ягоды, кизил, плющ.третий ярус-травянистые растения(подснежники, крокус,гиацинт,яснотка,лютики)Выше в горном лесу появляетя дуб скальныйи сосна крымская( вподлеске-жасмин, тёрн колючий0 В самих горах растутграб и бук рядом с крымской сосной. На плоских вершиахгорные луга-яйлы.на них растут ковыль, овсяница, шалфей, осока,чабрец, эспарцет.
