Для чего первому царю, ивану 4, необходимы были земский собор и судебник? зачем московскому царству нужно было утвердиться на берегах и иметь безопасный путь по волге?

Земский собор это сбор знатных бояр для решения каких-то важных вопросов.

1) они были необходимы для укрепления власти.
2) на Балтийских берегах очень удобно было строить верфи и размещать корабли. А безопасный путь по Волге нужен был для торговли.