В Конституции Российской Федерации записано, что в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится «осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий». Основной Закон Российской Федерации закрепил права граждан на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии, возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу. Эти конституционные положения нашли отражение и получили развитие в целом ряде федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и нормативных документах федеральных органов исполнительной власти.
Разработка и реализация этой политики осуществляется с соблюдением следующих основных принципов:
защита от чрезвычайных ситуаций осуществляется в отношении всего населения Российской Федерации, а также в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории страны;
подготовка и реализация мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций осуществляются с учетом разделения предметов ведения и полномочий между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
при возникновении чрезвычайных ситуаций обеспечивается приоритетность задач по жизни и сохранению здоровья людей;
мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций различного характера планируются и осуществляются в строгом соответствии с международными договорами и соглашениями Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами;
основной объем мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводится заблаговременно;
планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций различного характера проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, а также особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций;
объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций различного характера определяются, исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств;
ликвидация чрезвычайных ситуаций различного характера осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация; при недостаточности этих сил и средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти, а также при необходимости силы и средства других субъектов Российской Федерации. Реализация государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется на основе соответствующих законов и нормативных правовых актов через разработку и реализацию федеральных и региональных целевых программ, научно–технических программ, планов развития и совершенствования РСЧС, планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на всех уровнях, а также выполнением комплекса мер организационного, инженерно–технического, экономического и административного характера.
Объяснение:
5) Наблюдаются: покраснение конъюнктивы, слизистой мягкого нёба и глотки, бронхит, охриплость, легкая одышка, чувство сдавленности в груди (в незначительных концентрациях).
Наблюдаеются: загрудинные боли, жжение и резь в глазах, слезотечение, сухой кашель, увеличение одышки, учащение пульса, отделение желтой или красноватой мокроты со слизью, возможна тяжелая бронхопневмония с повышением температуры и развитием токсического отека легких. Наиболее выраженный симптом отека легких — одышка с частотой дыхания 30—35 и более раз в минуту, переходящая в удушье. В очень тяжелых случаях отек легких сопровождается артериальной гипотонией, заторможенностью сознания и другими признаками шока (малые и средние концентрации)
При оказании первой медицинской прежде всего надо надеть на пострадавшего противогаз и вывести его из зоны заражения. В случае рефлекторной остановки дыхания нужно провести ему искусственную вентиляцию легких. После этого пострадавшему надо промыть глаза водой или 2%-м раствором гидрокарбоната натрия и закапать в них по 1—2 капли вазелинового масла. При эвакуации в лечебное учреждение пострадавший должен находиться в положении лежа с приподнятой и повернутой набок головой.
6) -
8) При поступлении нейротропных ядов внутрь при сохранении пострадавшим сознания нужно сделать ему промывание желудка и направить в лечебное учреждение.
Если нейротропные яды попали на кожные покровы, надо промыть пораженные места водой и эвакуировать пострадавшего в лечебное учреждение.
9) -
10) Соединения тяжелых металлов и мышьяка могут попасть в организм человека через рот, органы дыхания, кожу и слизистые оболочки. При острых отравлениях могут быть поражены желудочно-кишечный тракт, нервная система, почки, органы дыхания.
Признаками отравления через желудочно-кишечный тракт являются металлический привкус во рту, тошнота, боли при глотании, в пищеводе и в животе, рвота, покраснение зева и глотки. В тяжелых случаях наблюдаются понос, желудочное и кишечное кровотечение. Кроме того, при отравлении соединениями ртути и свинца у пострадавшего появляется характерная темная кайма на деснах, которые начинают кровоточить, а зубы расшатываться. Тошнота и рвота возникают при отравлении любыми соединениями тяжелых металлов и мышьяка. Рвотные массы при отравлении медью имеют голубой или голубовато-зеленоватый цвет, а при отравлении мышьяком — зеленый.
При отравлении соединениями мышьяка возможно поражение нервной системы. В этом случае пострадавший испытывает возбуждение, у него возможны судороги верхних и нижних конечностей.
11) При оказании первой медицинской прежде всего необходимо снять с пострадавшего одежду. Попавшее на кожу химическое вещество надо смыть большим количеством воды до исчезновения специфического запаха. Нельзя смывать химические соединения, которые воспламеняются или взрываются при соприкосновении с водой, а также обрабатывать пораженную кожу смоченными водой тампонами и салфетками, так как при этом ядовитое вещество втирается в кожу. Затем на поврежденные участки кожи следует наложить чистую повязку, которую можно пропитать нейтрализующим или обеззараживающим средством. Мазевые (вазелиновые, жировые, маслянистые) повязки противопоказаны, так как они ускоряют проникновение под кожу жирорастворимых химических веществ (например, фосфора). После наложения повязки нужно дать пострадавшему обезболивающее средство.
При попадании кислоты на кожу надо обильно промыть пораженные места под струей воды, затем обмыть их 2%-м раствором питьевой соды или мыльной водой и наложить сухую чистую повязку.
При поражении кожи фосфором и его соединениями ее нужно обработать 5%-м раствором сульфата меди, а после этого 5—10%-м раствором питьевой соды.
Первая при ожогах щелочами производится так же, как и при ожогах кислотами, но их нейтрализацию надо производить 2% -м раствором борной кислоты или раствором лимонной кислоты (столового уксуса).
