Надо объяснить,(1) для чего государства закрепляют права человека в законах. (2) почему было недостаточно ограничиться принятием всеобщей декларации прав человека и международных пактов? (если можно, то покороче)

1)Потому что они являются лишь образцом права,к которому должны стремиться все государства. Они как теория,а чтобы была практика государство должно принять законы,закрепляющие права,описанные в этих пактах.2)Что бы люди не могли их менять на свои. А иначе будет беспорядок в стране. Их только может отменить президент страны.