Выборы в органы власти - они могут быть восприняты обществом немассово,т.е. не каждый граждании в современном мире участвует в них.
Референдум - обязателен для всех, т.к. решаются основные возникающие проблемы и их решение необходимо не только со стороны правительство,но и общества,русского народа.
