Для начала, все эти статьи являются - конституционными.
Норма представленная в ст. 19 Конституции РФ - процессуальная, по методу правового регулирования считается императивной, управомочивающая (т.е наделяет и указывает гражданам на имеющиеся у них права).
Нормы, в ст. 22 и ст. 31 - императивные, управомочивающие, первичные.
Не являются обязывающими, поскольку лишь наделяют граждан правами, которыми они в свою очередь могут воспользоваться в любой момент.
