Этапы создания закона следующие:
1) Законодательная инициатива: в парламент (в России - Государственную Думу) вносится законопроект или предложение о новом законе.
2) Рассмотрение законопроекта: парламент занимается обдумыванием, доработкой, формулированием нового закона.
3) Принятие закона: нижняя палата парламента голосует за новый закон.
4) Утверждение верхней палатой: верхняя палата парламента (в России - Совет Федерации) должна одобрить то, что приняла нижняя.
5) Подписание закона главой государства и публикация его.
Такое количество этапов нужно для того, чтобы закон анализ и контроль со всех сторон. Задача депутатов - сформулировать его так, чтобы он устраивал общество, задача сенаторов и президента - проконтролировать новый закон и отказать в его утверждении и подписании, если он кого-то все же не устраивает.
