В каждом классе чисел по три разряда: единицы, десятки, сотни.
5 000 - 5 единиц второго класса (5 тысяч)
21 000 - 5 000 = 16 000 - на столько число, в котором 5 единиц второго класса меньше 21 тысячи.
ответ: на 16 тысяч меньше.
