в том, что смотритель приехал анонимно,
никто не знает кто он,
а тут появляется гражданин,
который живет в гостинице довольно давно и ведет себя не так, как все. он не платил.
у горадничего возникло предположение, что он и есть смотретесь, а так как у него было не все гладко в городе,
то он решил подлизаться к нему (к смотретелю) не подозревая, что это просто щеголь из Петербурга.
Городничий решил, что он требует взятку, когда он просто хотел чтобы ему дали денег на дорогу.
