Потому что автор хочет нам сказать, что таких людей как Акакий Акакиевич очень много на земле и департаментов тоже.
Объяснение:
Этим автор хочет показать нам, что таких людей как А.А. Башмачкин и таких департаментов - очень много на земле.
