Если меня память не подводит, то Коллегии. Но я не уверена
Сенат - высший государственный орган
11 коллегий (военная, адмиралтейская, иностранных дел, т.д)
Главный магистрат(распределение финансов, сбор податей)
Синод (орган управления церковью)
Военная и вотчинная коллегия распоряжалась губернаторами в губерниях, те (губернаторы) в свою очередь распоряжались воеводами в провинциях, а воеводы отдавали распоряжения земским комиссарам в уездах
