Центральными исполнительными органами власти стали сменившие приказы коллегии, созданием которых Пётр 1 занимался в 1718—1721 гг. Их функции были строго определены и охватывали наиболее важные отрасли государственного управления. Это позволяло избегать дублирования и путаницы, существовавших при приказной системе
