Можно взять античный город Афины или Рим. В средневековье например строились церкви. Они закладывалось в основу города. Т.к церкви собирали налоги и отправляли их в центр католической веры в Ватикан. А насчёт античной постройки возьмём Афин, там в основу города закладывался Акропольтам собирали налоги. И вообще в основу всех городов во всех времена закладывалось то место, где собирали налоги.
