За счет успешных войн Карл значительно расширил границы своего государства, но такой огромной империей необходимо было успешно управлять. Во-первых, он усилил армию за счет упорядоченного сбора ополчения.
Во-вторых, империя была разделена на марки, в которых власть осуществляли маркграфы. Верные Карлу люди, наделенные административной, судебной и военной властью. Таким образом, Карл Великий значительно уменьшил влияние герцогов.
И третье, два раза в год император собирал сеймы, на которых решались важные государственные дела. Таким образом, сохранялись некоторые признаки военной демократии, при которой каждый свободный гражданин чувствовал свою сопричастность к управлению государству.
