По легендам, Римом правили один за другим семь царей, Ромул был первым из них.Царь появлялся перед народом в пурпуровом плаще, в высоких красных сандалиях, с жезлом из слоновой кости, украшенным золотой фигуркой орла. Его сопровождали 12 ликторов (стражников), которые несли на плечах связки прутьев с воткнутыми в них топориками. Эти прутья и топорики означали, что царь вправе судить и наказывать любого римлянина.Цари должны были советоваться с сенатом (советом старейшин), состоявшим из самых знатных и богатых римлян. Наиболее важные вопросы решались на народных собраниях. Постановление народного собрания имело силу закона.Царская власть не передавалась по наследству. После смерти царя сенат обсуждал, кто достоин занять его место, а народное собрание утверждало и провозглашало нового царя. Выбор царя зависел от сената. Народ лишь одобрял то, что решили сенаторы.
