Важное место в системе государственного управления приобрёл Кабинет Екатерины II с его секретарями. Именно через них императрица самолично вела конкретные дела и узнавала о ситуации в стране. Кроме того, доверенные вельможи выполняли персональные поручения императрицы в той или иной сфере внутренней политики.
Я думую так)
