Славы и могущества Карл Великий достиг своими выдающимися личными качествами. Сам почти неграмотный, Карл всеми мерами старался распространять просвещение и привлекал к себе на службу известных ученых (богословов Алкуина и Рабана Мавра, историков Павла Диакона и Эйнгарда и др.). Как администратор, Карл Великий был бесспорно крупной фигурой. По его распоряжению были собраны, исправлены и систематизированы все старинные постановления о порядке несения общественной и военной службы. Эти постановления, известные под названием «капитуляриев», дополненные новыми законами, точно определяли, кто какую службу и в каком порядке обязан нести.
