Вероятно, речь идет о предоставлении всем сословиям гражданских прав, но свободные сословия должны были наделяться и политическими правами, а несвободные – общими гражданскими правами. Но в обоих случаях было общее направление, все сословия (граждане) были равны перед законом и судом.
