Первым государем всей Руси стал Иван III. Он был основоположником централизованного государства. Он создал иерархию системы управления в стране. Высшей государственной властью был сам Иван III. В его распоряжении были дворец и казна. После него шла Боярская дума, в которой учитывались совещательные голоса, во время принятия царем различных решений. В совещательный орган входил Церковный собор. В то же время создавались прообразы современных министерств, которые ведали разными направлениями. На местах создавались органы местного самоуправления. Это были уезды, станы, волости. В города назначались наместники, а в селах были волостели.
