Создал Третье отделение собственной его императорского величества канцелярии, основная функция которого - борьба с антиправительственным движением отдельных лиц и личных групп. Третье отделение осуществляло высший полицейский надзор. Ему передавались функции цензуры, организация розыска и следствия по всем политическим и уголовным делам.
Увеличил права буржуазии, всячески ее поддерживал как опору власти.
Требовал от всех полного послушания, за малейшие проступки людей наказывали, чиновники, например, отправлялись на гаупвахту, а студенты в солдаты.
