Павел первый: самодур или непонятый император? 4-5 аргументов.

И то, и другое. 
Ошибка Павла I состоит в противоречивые характере его внешней в внутренней политики.
Например, в 1797-1800 гг. Россия  участвует в антифранцузской коалиции, а в 1800-1801 гг происходит изменение внешнеполитического курса на сближение с Францией.
Во внешней политике можно наблюдать, что Павел I идет вразрез с Екатерининскими порядками, ограничивает привилегии дворянства. 

Непонятый император
1)Была реформа в области крестьянства
2) Реформа престоланаследий
3) Блестящее образование Павла
4) Уверенная внешняя политики
Будь он самодуром,не было бы этих удачных,на мой взгляд реформ.