Перша категорія – громадяни України. Ними є особи, які народилися на території країни або прожили тут не менш 10 років, які в достатньому обсязі володіють українською мовою, надали письмову згоду з основними положеннями Конституції України та які не мають судимості.
Друга категорія – піддані держави Україна. Ці особи користуються такими ж правами та обов’язками, що й громадяни, окрім права вибирати та бути обраними, а також права обіймати певні посади в системі державного управління, наприклад, починаючи з шостої категорії держслужбовців, а також членів Кабінету міністрів.
