Я правда не знаю, о какой стране идет речь, но реформы необходимо проводить для того, что бы госсударству и народу легче жилось, для того что бы совершенствовать саму страну.
А причины реформы могут сать: недовольствие народа (правда в последьней стадии это уже революция), недовольство правительства ( ведь правительство и проводит реформы ) и т.д.
