Высший орган государственной власти новосозданной Украинской Народной Республики. В результате поражения Центральных держав в Первой мировой войне Украинская держава гетмана Скоропадского лишилась своих внешних союзников - Германии и Австро-Венгрии, его положение стало шатким.
