Государственная уставная грамота предусматривала создание в России двухпалатного Государственного сейма, состоящего из Сената и Посольской избы, а также двухпалатных сеймов на местах. К компетенции Государственного сейма относилось утверждение законов и бюджета, но за императором закреплялось право законодательной инициативы и право вето. Депутатов избирали от дворянских уездных собраний и городских обществ. Соответственно избирательные права получали владевшие недвижимостью дворяне, а от городских обществ — владельцы недвижимости, лица с высшим образованием, предприниматели, купцы первых двух гильдий, цеховые мастера. Право избирать получали лица старше 25 лет, а быть избранными — старше 30 лет и имевшие определенный имущественный ценз.
Положения Государственной уставной грамоты предусматривали территориально-административную реформу в стране: вся территория империи разделялась на наместничества (каждое из нескольких губерний). Провозглашались разделение административной и судебных властей, независимость судей, равенство подданных перед законом, неприкосновенность личности и собственности, свобода печати и вероисповедания. Проект конституции не был опубликован, но был известен широкому кругу лиц. С ее идеями связана преобразовательная деятельность А. Д. Балмашова на посту генерал-губернатора центральных губерний. Ряд положений Государственной уставной грамоты нашел свое отражение в Конституции Н. М. Муравьева. Впервые Государственная уставная грамота была опубликована польскими повстанцами в 1831. Позднее, в 1837 ее опубликовал английский публицист Р. Уркварт, а в 1861 — Вольная русская типография А. И. Герцена в Лондоне.
Русская православная церковь сыграла отрицательную роль в преодолении последствий смуты, внося раскол в общество, призывая свободных крестьян свергнуть царя. В последние годы смуты, церковь активно польским интервентам, а так же попыталась возвести на престол своего кондидата, но, после нескольких политических поражений, в числе которых казнь митрополита церкви, царю удалось вернуть влияние на крестьян, являвшихся в то время одной из самых весомых политических сил. После чего последовали массовые казни смутьянов-священников, в основном через утопление, что было ошибкой, так как среди малообразованного населения, христианство почиталось, быть христианином в те темные времена считалось правильным, в результате церковь вновь стала причиной массовых восстаний на дальнем востоке страны. В целом, православня церковь всю свою историю служила помехой духовно-интеллектуальному развитию народных масс, поддерживая противоречивые начинания, например, одновременно выражалась активная поддержка крепостного права, например, Святой Игнатий Брянчанинов и за два года до отмены крепостного права в России считал своим пастырыским долгом апологию рабства: «рабство, как крепостная зависимость крестьян от помещиков, вполне законно и, как богоучрежденное, должно быть всегда, хотя в различных формах» (Труды Ставропольской ученой архивной комиссии, учрежденной в 1906 г.» , с другой стороны церковь активно боролась с попытками молодого русского государства отстоять свою независимость, агитируя народ сражаться на стороне смутьянов и инородных захватчиков.
