Если это произошло во время 1 мировой войны, то вот тогда ответ:
Документ "Декларация прав народов России", был принят 2(15) ноября 1917 года.
Причина: составители декларации осудили национальную политику царского правительства как политику национального гнёта, следствием которой были «резня и погромы, с одной стороны, рабство народов — с другой». В качестве основополагающей для нового государства предлагалась политика добровольного союза равноправных народов России.
