Отменить крепостное право одновременно и даровть сразу же всему населению ПОЛНЫЙ спектр прав (и избирательные, и личные, и гражданские) было невозможно. В глазах государства такая политика должна была проводиться постепенно. Поэтому в манифесте и есть призыв "понять" и "простить" государство.
Объяснение:
