После того, как рухнули все надежды на создание системы коллективной безопасности после Мюнхенского соглашения, согласно которому Англия и Франция договорились с Германией о ненападении, СССР тоже вынужден был пойти на сближение с Германией (из двух зол, выбирают меньшее).
23 августа 1939 года СССР и Германия подписали договор о ненападении. Да, к договору еще прилагались секретные протоколы о разделе Восточной Европы между Москвой и Берлином, «жирненькие кусочки» были зафиксированы в протоколе: СССР доставались Эстония, Латвия, Финляндия и Бессарабия, а Германии – Литва.
Это соглашений было очень выгодно СССР по следующим причинам:
1) Выигрыш во времени для укрепления обороны страны;
2) Возможность восстановить государство в границах бывшей Российской империи;
3) «Перекидывание стрелок» в сторону Европы, теперь внимание Гитлера было направлено туда;
4) Советско-германское сближение очень не понравилось Японии, этот разлад ликвидировал для СССР угрозу войны на два фронта.
С самого начала правления Николай I заявил о необходимости реформ и создал «комитет 6 декабря 1826 года» для подготовки преобразований. Большую роль в государстве стала играть «Собственная Его Величества канцелярия», которая постоянно расширялась созданием множества отделений.
Николай I поручил специальной комиссии под руководством М.М. Сперанского разработать новый Свод Законов Российской империи. К 1833 г. было отпечатано два издания: «Полное собрание законов Российской империи», начиная с Соборного уложения 1649 г. и до последнего указа Александра I, и «Свод действующих законов Российской империи». Кодификация законов, проведенная при Николае I, упорядочила российское законодательство, облегчила ведение юридической практики, но не принесла изменений в политическую и социальную структуру России.
Император Николай I по духу своему был самодержцем и ярым противником введения в стране конституции и либеральных реформ. По его мнению, общество должно жить и действовать, как хорошая армия, регламентировано и по законам. Военизация государственного аппарата под эгидой монарха – вот характерная черта политического режима Николая I.
Он крайне подозрительно относился к общественному мнению, под цензурный гнет попали литература, искусство, просвещение, были приняты меры по ограничению периодической печати. В качестве национального достоинства официальная пропаганда стала превозносить единомыслие в России. Идея «Народ и царь едины» была главенствующей в системе образования в России при Николае I.
Согласно «теории официальной народности», разработанной С.С. Уваровым, Россия имеет свой путь развития, не нуждается во влиянии Запада и должна быть изолирована от мирового сообщества. Российская империя при Николае I получила название «жандарма Европы» за охранение покоя в европейских странах от революционных выступлений.
В социальной политике Николай I делал упор на укрепление сословного строя. Чтобы оградить дворянство от «засорения», «Комитет 6 декабря» предложил установить порядок, по которому дворянство приобреталось только по праву наследования. А для служилых людей создать новые сословия – «чиновных», «именитых», «почетных» граждан. В 1845 г. император издал «Указ о майоратах» (неделимости дворянских имений при наследовании).
Крепостное право при Николае I пользовалось поддержкой государства, и царь подписал манифест, в котором заявил, что изменений в положении крепостных крестьян не будет. Но Николай I не был сторонником крепостничества и тайно готовил материалы по крестьянскому вопросу, чтобы облегчить дело своим последователям.
