Потому что, в отличие от своей знаменитой матери Екатерины ll, он не усиливал власть дворянства, а наоборот, забирал у них привилегии. После "золотого века дворянства" при Екатерине дворяне сочли это возмутительным, а потому в 1804 году Павла убили из-за заговора.
К тому же, Павел максимально поддерживал крестьян. Кто-то из историков говорил, что когда Павел умер, горестно вздохнула большая часть населения России.
