1. С первого дня войны советским руководством предпринимались следующие меры по организации обороны страны. В июне — августе 1941 гг. была создана система чрезвычайных органов военного управления. Ее основу составила триада — ГКО — Ставка — Верховный главнокомандующий. ГКО — Государственный комитет обороны СССР (создан 30 июня 1941 г.): — решал стратегические вопросы управления государством и ведения войны; — взял на себя всю полноту партийной, государственной, военной власти СССР. В состав ГКО вошли 5 человек: — И.В. Сталин — председатель;
— Л.П. Берия — заместитель председателя (с 1943 г.); — В.М. Молотов; — Г.М. Маленков; — К.Е. Ворошилов. Данные лица напрямую руководили страной в течение войны и считались высшей властью, чьи решения обязательны для любого органа. В ходе войны в ГКО были также введены Л.М. Каганович, Н.А. Булганин, Н.А. Вознесенский.
