Уложенной комиссии были представлены: «Проект по правам благородных», «Проект по правам среднего рода жителей», «Проект по правам нижнего рода жителей». В последнем, в частности, оговаривалось, что оных нельзя забивать насмерть и продавать детей мо-ложе 7-летнего возраста без матерей. Как можно совместить подобные права жителей «нижнего ряда» с либеральной идеей «Наказа» Екатерины о равенстве граждан перед законом?

Кроссворд "Политическая раздробленность Руси":

ПО ГОРИЗОНТАЛИ
2.Река, на которой стоит город Владимир-КЛЯЗЬМА.
4.Имя князя Владимиро- Суздальской земли-ВСЕВОЛОД.
6.Слой населения, владевшей вотчиной-БОЯРЕ.
7.Основной вид хозяйства Новгорода-ТОРГОВЛЯ,
9.Глава городской администрации Новгорода-ТЫСЯЦКИЙ.
11.Форма управления Новгорода-РЕСПУБЛИКА,
14.Тип хозяйства, ставший причиной политической раздробленности-НАТУРАЛЬНОЕ.

ПО ВЕРТИКАЛИ
1.Город, закрепившей право " Да каждый держит отчину свою"-ЛЮБЕЧ,
2.Глава Владимиро-суздальской земли-КНЯЗЬ.
3.Князь, совершивший крестовый поход против половцев-МОНОМАХ.
5.Центр русской государственности при Андрее Боголюбском-ВЛАДИМИР.
8.Система наследования княжеским престолом, установленная Ярославом Мудрым-ЛЕСТВИЧНАЯ.
10.Глава городского управления Новгородом-ПОСАДНИК.
11.Имя князя Галицко-Волынской земли-РОМАН.
12.Степной народ-ПОЛОВЦЫ.
13.Народное собрание-ВЕЧЕ.

Земская реформа 1864 г. учреждала органы местного самоуправления — земства. Земства создавались в уездах и губерниях, имели распорядительные ( земские собрания) и исполнительные органы ( земские управы) , они формировались на основе выборов, которые наделяли преимущественными правами дворян. Земства занимались вопросами местного хозяйства, здравоохранения, образования, статистики. Они подчинялись губернаторам, центрального земского органа учреждено не было. Значение земской реформы очевидно: впервые в истории России появлялась система местного самоуправления, вокруг которой могли формироваться элементы независимого от власти гражданского общества. Очевидна и ее незавершенность: полномочия земств были строго ограничены, участвовать в решении общегосударственных вопросов они не могли. 

Судебная реформа 1864 г. была наиболее последовательной. Старые сословные суды ликвидировались, создавались мировые и коронные суды, единые для всех сословий. Они функционировали на основе принципов публичности и гласности, состязательности сторон (участие адвоката и прокурора в судебном заседании) , независимости судей (назначенный императором судья не мог быть без приговора суда освобожден от своей должности) . Наконец, учреждался суд присяжных, которым вменялось в обязанность выносить вердикт о виновности или невиновности подсудимого. 

Военная реформа растянулась на полтора десятка лет (1862—1874). В процессе ее проведения страна была поделена на военные округа, качественно улучшен и обновлен офицерский корпус, создана система военного образования, осуществлено техническое перевооружение армии. В 1874 г. Александр II утвердил закон о переходе к всеобщей воинской повинности. С рекрутской системой было покончено, все мужчины в возрасте 20 лет без различия сословий подлежали призыву в армию и на флот. Действовала сложная система льгот (в зависимости от образования, семейного положения, состояния здоровья) , благодаря которой в армию на самом деле призывалось не более 25—30% мужчин призывного возраста. Это означало, что сравнительно небольшая в мирное время армия обладала обученным резервом, который можно было использовать в случае войны.