Адриан разделил Италию на 4 части с четырьмя имперскими консулами, на государственные должности назначал только римлян.
Объяснение:
Это все что нарыл в интернете. Наверно это была инициатива консулов, да и ему было б легче управлять Италией. Историки сами не знают ответ, но есть предположения и логика.
