1) После Смутного времени Российское государство начало восстанавливаться. К власти пришла династия Романовых.
2) 17 век считается временем рассвета приказной системы управления гос-вом. Количество приказов достигает до 80. Существовали постоянные и временные приказы. Число общегосударственных приказов оставалось неизменным - 26. (финансовые, судебные, военные, Посольский, приказы служилых людей)
3) При Алексее Михайловиче был учрежден Приказ Тайных Дел
4) Было создано Соборное Уложение 1649г
(был установлен бе сыск беглых, отменены урочные лета и установлена потомственная зависимость крестьян от помещиков, также были ликвидированы белые слободы)
5) Что касается суда и армии, были созданы полки нового строя.
К числу важнейших дел Петра III относятся упразднение Тайной канцелярии (Канцелярия тайных розыскных дел; Манифест от 16 февраля 1762 года
Вскоре после переворота государственный деятель Н. И. Панин предложил создать Императорский совет: 6 или 8 высших сановников правят совместно с монархом (как кондиции 1730 г.) . Екатерина отвергла этот проект.
По другому проекту Панина был преобразован Сенат — 15 дек. 1763 г. Он был разделён на 6 департаментов, возглавляемых обер-прокурорами, во главе становился генерал-прокурор. Каждый департамент имел определённые полномочия. Общие полномочия Сената были сокращены, в частности, он лишился законодательной инициативы и стал органом контроля за деятельностью государственного аппарата и высшей судебной инстанцией. Центр законотворческой деятельности переместился непосредственно к Екатерине и её кабинету со статс-секретарями.
Уложенная комиссия
Предпринята попытка созыва Уложенной Комиссии, которая бы систематизировала законы. Основная цель — выяснение народных нужд для проведения всесторонних реформ. 14 дек. 1766 г. Екатерина II опубликовала Манифест о созыве комиссии и указы о порядке выборов в депутаты. Дворянам разрешено избирать одного депутата от уезда, горожанам — одного депутата от города. В комиссии приняло участие более 600 депутатов, 33 % из них было избрано от дворянства, 36 % — от горожан, куда также входили и дворяне, 20 % — от сельского населения (государственных крестьян) . Интересы православного духовенства представлял депутат от Синода. В качестве руководящего документа Комиссии 1767 года императрица подготовила «Наказ» — теоретическое обоснование абсолютизма. По мнению В. А. Томсинова, Екатерина II уже как автор «Наказа …» может быть причислена к плеяде российских правоведов второй половины XVIII века. Первое заседание в Грановитой палате в Москве. Из-за консерватизма депутатов Комиссию пришлось распустить.
