1) Сделать макет сайта, например в фотошопе
2) Указать величину всех элементов на сайте
3) Создать пустой файл и сохранить его как *.html и *.css
4) Сохранить все нужные картинки
5) В html файле создать обязательные теги (html, head, body)
6) Начать создавать сайт, вначале форматируя его и создавая только рамки для того, чтобы в будущем положить туда нужные вещи. Например рамка меню слева на сайте, справа от меню рамка с информацией, сверху логотип, снизу футер и прочее.
7) Начинать делать сайт, добавляя в начале те элементы которые сложнее, и которые не стоит в будущем изменять, а потом переходить к боле простому
8) Проверить как смотрится сайт на разных экранах
