Над поверхностью жидкости из за понижения уровня воды создастся разрежение воздуха. Оно будет препятствовать вытеканию жидкости. Чтобы жидкость вытекала свободно - нужно в верхней части бака сделать дырку для того чтобы запустить воздух снаружи в бак и уравнять давление воздуха в баке с атмосферным давлением.