Объясните, почему в органах городского самоуправления большинство мест принадлежало представителям крупного капитала, а не рабочим, служащим, интеллигенции.

Установленная система выборов обеспечивала большинство в думе представителям крупного капитала. Основная часть населения - рабочие, служащие, интеллигенция - не имела такой собственности и поэтому была освобождена от уплаты налогов, а значит, отклонялась от участия в самоуправлении.

После проведения в Беларуси в 1875 г. городской реформы в 32 белорусских городах вводились новые органы самоуправления — городские думы, избираемые на 4 года. Выборы в думу происходили на основе имущественного ценза. Соответственно, правом голоса наделялись плательщики городских налогов: владельцы торгово-промышленных предприятий, банков, городской недвижимости. Такая система выборов обеспечивала большинство в думе представителям крупного капитала. Основная часть населения — рабочие, служащие, интеллигенция — не имела такой собственности и поэтому была освобождена от уплаты налогов, а значит, отстранялась от участия в самоуправлении.